再造“新佛山”，镇街勇当先！近日，市委、市政府印发实施《关于支持建设“千亿镇街”推动高质量发展的意见》（以下简称《意见》），提出力争到2027年，推动桂城、祖庙、大良、荷城地区生产总值突破千亿，打造一批高质量发展的主阵地和镇域经济社会发展排头兵，引领其他镇（街）竞标争先、提质进位，分梯队、分阶段迈上千亿级台阶。

抢抓广东省委实施“百县千镇万村高质量发展工程”的重大机遇，佛山深化落实省委十三届三次全会精神和“1310”具体部署，锚定市委“515”高质量战略目标，争创城乡区域协调发展示范市。佛山市委十三届六次全会提出，要抓镇域经济跃升，“一镇一策”支持桂城、祖庙、大良、荷城冲刺“千亿镇街”。对标对表省委、市委最新部署，《意见》对佛山批量培育“千亿镇街”做出总体谋划和部署要求，明确了时间表和路线图，厘清了“抓什么、怎么抓、谁来抓”，对站在新发展阶段的佛山而言，这是一次强有力的“进档”和“加速”。

实际上，佛山镇域经济发展中的“优等生”频现，2022年GDP400亿以上的镇街达12个。其中，狮山、北滘入列全国4个千亿镇之二，数量领跑全国。桂城、祖庙、大良、荷城4个GDP超过700亿元的镇街星光闪烁，它们是佛山向上突围的重要力量，也是斗志昂扬的“千亿”冲刺者。

(资料图片)

《意见》从5大方面明确了佛山支持“千亿镇街”发展重点和政策着力点，既各有侧重，涉及高质量发展的方方面面；又有共通之处，均指向“城乡区域协调发展”目标。

桂城去年GDP超780亿元，税收及综合竞争力稳居佛山镇街前列。

围绕城市发展空间，佛山将坚持规划引领，加强现代产业、公共服务、综合交通网络和基础设施等专项规划编制和建设统筹，优化城市空间结构和功能布局，提高土地资源配置效率，推动镇街发展由外延扩张式向内涵提升式转变。

祖庙正围绕“一轴三片区”发展产业，打造岭南文脉轴线。

在佛山加快建设制造业创新高地的契机下，“强产业”对于“千亿镇街”而言，既是大势所趋，更是实现高质量发展的必然选择。

●《意见》提出，将重点支持桂城打造佛山战略新兴产业策源地，大力发展总部经济、高端现代服务业和高端都市型制造业；

●重点支持祖庙打造文商旅高度融合的城市中心镇街，聚力发展现代服务业；

●重点支持大良打造产业高质量发展的南部都会中心核心区，强力推动产业高端化；

●重点支持荷城打造佛山西部产业高质量发展新标杆，集聚临空产业发展动能。

同时，加强镇域协调联动，强化资源要素支撑千亿镇街产业高质量发展，赋能“中部强核、东西两带、南北两圈”高效联动产业格局加快构建。

大良正加快建设科技质量服务集聚区、金凤凰产融集聚区两大现代服务业平台。

从经济大镇到“千亿镇街”，如何实现再进阶？佛山坚持以人为核心，建设人民城市，以人文内涵赋能城市发展。佛山将坚定岭南广府文化自信，支持桂城实施醒狮、龙船等在地文化创新发展计划，推动IP创新性发展；支持祖庙推进佛山古镇更新活化，强化文创项目引领和在地文化融合；支持大良做强“世界美食之都”超级IP，不断丰富“寻味顺德”品牌内涵和建设；支持荷城围绕“山水间 最高明”城市主题，做响“潮玩荷城”品牌。

佛山同样鼓励各镇街勇立潮头，深度融入粤港澳大湾区建设，支持桂城、祖庙、大良等毗邻广州的镇街全面推进广佛全域同城化。支持“千亿镇街”在深化营商环境改革、农村集体经济改革、镇有资产改革、城中村改造等方面大胆探索，在建设实践中积累丰富的“佛山经验”。

荷城坚持“传统产业高新化，高新产业集聚化”方向发展，图为位于高明荷城的一汽解放南方新能源基地。

在保障措施上，《意见》提出赋予“千亿镇街”区一级和部分市级经济社会管理权限，支持“千亿镇街”在经济发展、城市建设、社会治理等重点领域深化改革，创新思路，大胆探索，先行先试。并通过“市统筹、区主导、镇实施”的模式，建立健全工作机制，推动镇域经济向更高发展能级跃升。