2023年2月1日，顺德区市场监管局通报称，2022年，顺德区市场监管部门极力构建最优化、最简便、最友好的市场主体准入服务模式，辖区内市场主体总量呈现平稳上升的良好态势。
数量方面，市场主体新设立量保持在较高水平，迁入顺德企业增量创历史新高；质量方面，由个体工商户升级为企业的数量明显增多，以制造业为主的第二产业主体增长明显，传统制造业增幅较高。
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企业开业热情升温，市场主体吐故纳新
截至2022年12月31日，顺德区登记在册的市场主体数量为361874户，同比增长11.36%，其中企业156444户，同比增长9.33%，个体工商户205430户，同比增长12.95%。
顺德区市场监管局分析说，从总体来看，全年新设立量保持近年较高水平，年末开业“升温”明显。2022年，全区新设立各类市场主体71670户，新设立数量与2021年的71969户相近，仍保持在近年的较高水平。需要指出的是，自2022年12月新冠疫情防控措施优化以来，市场主体新登记明显“升温”，日设立量最高达330户，同时咨询群众也明显增多。据登记窗口现场调查情况显示，不少企业开办者对2023年的经济市场发展有较大信心，期待可以“把耽误的进度赶回来，把丢掉的市场夺回来”。
图为顺德全区首个“市监 税务促进个体工商户发展工作服务站”揭牌成立。
迁入企业净增量创历史新高，企业投资顺德信心强烈。2022年，全区迁入主体数量达1806户，迁移净增长量达720户，同比增长74.33%，创历年新高。迁入企业主要集中在批发零售业、租赁和商务服务业，迁入企业数量大幅增长，显示出顺德整体营商环境进一步优化，外地优质企业、项目不断涌入，企业投资顺德的意愿及信心的进一步增强。
而过去企业注销流程时间较长、程序较繁琐，不少停止经营的企业未及时办理注销，久而久之成为“僵尸企业”挤占社会资源，增加行政成本，影响市场经济数据统计。随着顺德推出“简易注销”“一网通办”等更加便捷的注销办理方式，市场主体对于依法依规通过注销形式停止经营的认识也不断提高，2022年全区注销市场主体33034户，同比增加12.43%（2021年注销29389户）。市场主体退出机制更灵活，减少企业办理注销的制度性成本，使市场成为“能进能出”“易进易出”的活水，促进产业“新陈代谢”提速。
企业上资金、上规模，制造业、信息服务业成上升“主力军”
据了解，2022年底，在顺德，全区市场主体注册资本（金）总量增长率达9.85%，其中内资企业（含私营）增长10.78%，外资企业增长1.90%，个体工商户增长5.30%。反映在2022年新冠疫情影响明显、经营风险较高的情况下，市场对在顺德投资经营的信心仍比较强。
在“个转企”方面，2022年，全区“个转企”601户（“个转企”总数8179户），保持平稳增长，其中制造业个体户转型升级尤为突出，占19.97%，助力顺德完善企业梯次培育机制，也为顺德推进“小升规”“规改股”“股上市”等工作提供优质后备资源。2022年，顺德完成股改企业18户，同比增长12.5%。
值得一提的是，2022年，在顺德，第二产业主体新设立数量同比增长超过30%，为近五年以来新高。制造业、建筑业成为推动新设立量上升的“主力”，制造业主体新设立5986户，比2021年新设立多1518户；建筑业主体新设立984户，比2021年新设立多201户，两者均为近六年最高增长水平。从主体行业分类分析，传统制造业中超过一半的行业新设立量比2021年上升，其中通用设备制造业主体新设立量上升7.95%、家具制造业上升29.36%、化工业上升68.42%、纺织业上升189.47%，显示传统制造业复苏势头强劲。
图为大良市场监管所登记注册大厅设置的“个转企”绿色通道窗口。
此外，第三产业中信息传输、软件和信息技术服务业主体连续两年迅猛增长。在2021年信息传输、软件和信息技术服务业主体数量增长率高达140.78%的情况下，2022年，全区信息传输、软件和信息技术服务业主体数量新设立944户，增幅比2021年稍下降0.74个百分点，连续两年保持迅猛增长势头，反映软件开发、集成电路设计、信息系统集成及物联网技术等相关行业仍处于高速发展阶段，潜力巨大。
优环境、优服务、稳秩序，打造最友好的制造业强区
顺德区市场监管局相关负责人表示，2023年，顺德区市场监管局将瞄准“打造最友好的制造业强区”这一目标，打造出办事效率最高、业务流程最简、服务态度最优的市场准入环境，提振市场主体信心，增强企业家在顺德这片土地拼出精彩、创响未来的底气。
图为市场监管部门办事窗口。/佛山日报记者朱朝贵摄
——“1时代”打造“宽松型”市场，让市场主体“涌进来”。一是优化企业开办“一网通办”改革，推动市场主体注册登记和行政许可业务的网上办理率从65%提升至85%；二是推广应用企业电子印章，进一步拓展电子签名、电子证照在“政务+商务+金融”等领域的应用服务；三是持续深化“证照分离”“一照通行”改革，将开办企业“多件事”整合为主题事项“一件事”；四是将信用审批、“容缺受理”办事比例提高到50%以上，为信用良好的市场主体提供便捷准入通道。
——扶持“个转企”“小升规”，让中小微企业“强起来”。一是联合各部门合力推进“个转企”“小升规”，推进建立全区“个转企”“小升规”培育库，积极引导转企，升规，促进“草灌乔”企业生态体系全面发展。二是聚焦重点行业、区域，精准推进“个转企”。围绕住宿和餐饮业、居民服务修理和其他服务业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政等行业，开展有针对性的行业指导，提升市场主体抵御风险及盈利发展能力。三是设置“个转企”绿色通道，全面实行“一站式”帮办服务，同时加强政策上的宣传引导，让优质个体户快速实现“华丽转身”，助力经济高质量发展。
——守护市场秩序，让创业者的心“安下来”。加快商业秘密保护步伐，大力推广实施《商业秘密保护服务规范》团体标准，争取建立1个商业秘密保护示范园区或示范行业组织、建立10个商业秘密保护基地维权服务站，培育15家商业秘密保护示范企业。落实包容审慎监管执法，探索建立战略性新兴产业企业“白名单”制度，实施“触发式监管”做到“无事不查”、严重违法必究。
文/佛山日报记者朱朝贵 通讯员温芳
